当一个城市的常住人口超过一千万，便属于超大城市。在我国，除北上广深四大一线城市外，西安、郑州、成都等强二线城市或省会城市，2018年的常住人口同样在千万以上。

浙江省省会——杭州市，近年来人口增长势头迅猛。今日，“杭州人才落户指南”官方微信公众号宣布，杭州人口正式突破1000万。

继西安、郑州后，又一城跻身千万人口之列。

21世纪经济报道记者梳理发现，杭州已成为浙江全省的“人口增长点”，占比近半，是浙江省人口的主要流入地。自2013-2018年，杭州人口加速增长，年增长率从2013年的0.48%增至2018年的3.57%。

据2018年杭州市国民经济和社会发展统计公报，年末全市常住人口980.6万人，比上年末增加33.8万人，突破千万已近在咫尺。

今日，杭州的官宣指出，杭州实际常住人口可以确定突破了1000万。6月28日，杭州市统计局权威公布的《2019年5月月报》显示，杭州市医保参保人数达到1006万，相比于2月份的989万，三个月暴涨16万人参保。在全国医保基本普及率普遍达95%以上，几乎全民医保的情况下，“基本医疗保险参保人数”能精准反应城市常住人口。

官宣指出，一般来说，人口流入城市，实际常住人口规模大于医疗保险人数，如长沙、武汉、西安；而人口流出城市，实际常住人口少于医保人数（挂靠参保），如沈阳、天津。

而且不算杭州6月份开始的落户新政带来的爆发，即使加上未参保的个体商户，有暂住证的务工人员和少数断保人员，杭州实际常住人口可以确定突破了1000万。

事实上，鉴于新的数字经济、新业态在杭州的布局，越来越多人看好杭州的发展前景，大学毕业生就业有了新的选择地，人口加速流入。BOSS直聘发布的《2019年人才资本趋势报告》显示，杭州吸引着毕业于全国高校的学子，2018年杭州的平均招聘薪资和人才需求稳居全国前四，人才吸引力在三季度一举夺魁，技术人才需求占比仅次于北京、上海……一系列数据显示，杭州发展已向第一梯队看齐。

近年来杭州每一年常住人口的增长数，在全国所有城市中也是位居前列的，虽不及深圳，但在强二线城市中数一数二。

今年4月，杭州降低了人才落户的“门槛”，即：全日制大学专科及以上人才，在杭工作并缴纳社保的，可直接落户。而此前，杭州的落户要求为，45周岁以下本科人才及35周岁以下专科人才，在杭居住满一年及以上并连续缴纳一年以上的社会保险（不含补缴）。

不过，杭州的人口老龄化问题不容忽视，记者发现，2018年杭州的老年抚养比高于全国水平。新鲜人口血液的注入，将帮助杭州解决人口老龄化问题，为城市带来更多活力。

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