2013年10月21日，由东北亚开发研究院、中国社科院社会科学文献出版社、中小城市经济发展委员会等单位联合举办的“《2013年中国中小城市绿皮书》发布会暨中小城市新型城镇化座谈会”在中国社会科学院召开。此次论坛以“集约、智能、绿色、低碳”为主题，围绕如何推进中小城市新型城镇化等热点问题进行了深入研讨。

国内首套中小城市新型城镇化质量评价体系出炉

据中小城市绿皮书副主编、中国社会科学院城市发展与环境研究所副研究员李学锋介绍，《2013中国中小城市绿皮书》课题组从新型城镇化的本质内涵和基本思路出发，结合中小城市发展实际，从集约智能、低碳绿色、协调和谐三个方面构建了中小城市新型城镇化质量评价体系。

依据该体系，课题组对中小城市的城镇化质量进行了评价。考虑行政级别对城市发展产生重要影响，不同级别的城市、行政区划不具可比性，评价对象剔除了地级以上城市以及未成为建制市的地级行政区划，评价对象为1992个市县(含368个县级建制市和1624个非建制市的县级行政区)。此外，考虑到部分县级行政区划，尽管已经调整为市辖区，但由于远离中心城区，在经济社会发展中仍然相对独立，因此，课题组将远离中心城市的市辖区也纳入评价范围。

江苏昆山市、浙江义乌市、浙江绍兴县、湖南长沙县、江苏张家港市、江苏江阴市、浙江慈溪市、江苏太仓市、四川双流县、辽宁海城市荣膺全国中小城市新型城镇化质量排名前10强。

评价结果显示，2013年度，中小城市的总体城镇化质量指数为43.2。这表明，中小城市的总体城镇化质量还比较低。在集约智能方面，中小城市在两项指标上都远逊于大城市和特大城市;在低碳绿色方面，能耗偏高、水质不达标等问题还比较突出，而空气质量则相对较好;在和谐协调方面，城乡收入比略低于全国平均水平，城镇化率与二三产业增加值比重之比也低于全国平均水平。

2013年中小城市新型城镇化质量500强县市 排名 城市 排名 城市 排名 城市

1	江苏昆山市	169	浙江仙居县	335	山东庆云县
2	浙江义乌市	168	辽宁法库县	336	陕西彬县
3	浙江绍兴县	170	山东莱西市	337	河南新安县
4	湖南长沙县	171	河北正定县	338	甘肃玉门市
5	江苏张家港市	172	山东平阴县	339	云南通海县
6	江苏江阴市	173	山东临朐县	340	云南富民县
7	浙江慈溪市	174	山东滕州市	341	江西分宜县
8	江苏太仓市	175	内蒙古库伦旗	342	广东海丰县
9	四川双流县	176	四川蒲江县	343	山西屯留县
10	辽宁海城市	177	广东吴川市	344	广西临桂县
11	浙江诸暨市	178	山东栖霞市	345	陕西洛川县
12	浙江玉环县	179	山东高密市	346	内蒙古伊金霍洛旗
13	江苏常熟市	180	内蒙古二连浩特市	347	广西那坡县
14	浙江乐清市	181	河北武安市	348	辽宁黑山县
15	河北迁安市	182	浙江龙泉市	349	吉林大安市
16	浙江海宁市	183	山东沂源县	350	吉林桦甸市
17	浙江瑞安市	184	河北文安县	351	吉林柳河县
18	浙江平湖市	185	江苏大丰市	352	吉林洮南市
19	浙江余姚市	186	浙江遂昌县	353	吉林长白朝鲜族自治县
20	浙江上虞市	187	山西孝义市	354	山东高青县
21	浙江海盐县	188	安徽广德县	355	辽宁清原县
22	浙江桐乡市	189	内蒙古乌审旗	356	广东陆河县
23	浙江嘉善县	190	辽宁本溪县	357	内蒙古满洲里市
24	新疆库尔勒市	191	黑龙江穆棱市	358	河北河间市
25	山东龙口市	192	浙江常山县	359	河南博爱县
26	浙江奉化市	193	广东博罗县	360	山东莘县
27	福建石狮市	194	辽宁盖州市	361	湖北大冶市
28	浙江宁海县	195	山东昌乐县	362	山东平原县
29	山东荣成市	196	河南登封市	363	青海天峻县
30	浙江嵊州市	197	四川西昌市	364	四川都江堰市
31	浙江温岭市	198	辽宁宽甸县	365	新疆石河子市
32	浙江象山县	199	四川峨眉山市	366	江西樟树市
33	浙江德清县	200	山西襄垣县	367	陕西扶风县
34	江苏扬中市	201	山东微山县	368	河北怀来县
35	江苏宜兴市	202	陕西黄陵县	369	山西柳林县
36	浙江长兴县	203	江西南丰县	370	广东电白县
37	浙江富阳市	204	广东翁源县	371	新疆哈密市
38	山东招远市	205	山西长治县	372	广东连南县
39	浙江新昌县	206	山东垦利县	373	广东乐昌市
40	山东莱州市	207	江苏兴化市	374	江苏盱眙县
41	山东胶州市	208	广东四会市	375	四川彭州市
42	广东增城市	209	湖南冷水江市	376	重庆荣昌县
43	四川郫县	210	陕西凤县	377	广东龙川县
44	福建晋江市	211	山东禹城市	378	江苏射阳县
45	山东即墨市	212	山西怀仁县	379	广东揭西县
46	山东章丘市	213	安徽天长市	380	安徽祁门县
47	江苏金坛市	214	四川新津县	381	河南灵宝市
48	浙江岱山县	215	内蒙古和林格尔县	382	四川夹江县
49	安徽宁国市	216	重庆璧山县	383	安徽含山县
50	浙江安吉县	217	湖南攸县	384	内蒙古阿荣旗
51	浙江东阳市	218	河北黄骅市	385	青海刚察县
52	浙江临安市	219	陕西定边县	386	山西潞城市
53	浙江永康市	220	陕西安塞县	387	湖南永兴县
54	江苏丹阳市	221	广东鹤山市	388	浙江松阳县
55	辽宁瓦房店市	222	河南林州市	389	广东饶平县
56	山东平度市	223	黑龙江海林市	390	四川米易县
57	浙江桐庐县	224	河南偃师市	391	陕西横山县
58	山东邹平县	225	甘肃肃北蒙古族自治县	392	广东龙门县
59	山东诸城市	226	山西清徐县	393	河南渑池县
60	辽宁大石桥市	227	辽宁康平县	394	陕西户县
61	浙江临海市	228	河北新乐市	395	河北清河县
62	江苏溧阳市	229	山西山阴县	396	江苏赣榆县
63	辽宁长海县	230	陕西高陵县	397	陕西眉县
64	江苏海门市	231	河南沁阳市	398	安徽和县
65	黑龙江绥芬河市	232	安徽南陵县	399	广东化州市
66	辽宁庄河市	233	浙江云和县	400	浙江泰顺县
67	辽宁普兰店市	234	河北邯郸县	401	江西德兴市
68	江苏靖江市	235	安徽铜陵县	402	辽宁昌图县
69	北京密云县	236	河北辛集市	403	浙江开化县
70	江苏句容市	237	浙江兰溪市	404	黑龙江鸡东县
71	福建长乐市	238	辽宁岫岩县	405	云南大理市
72	山东青州市	239	河北栾城县	406	福建罗源县
73	山东寿光市	240	广东惠东县	407	广东仁化县
74	辽宁辽中县	241	陕西韩城市	408	黑龙江依兰县
75	浙江嵊泗县	242	山东乐陵市	409	吉林东辽县
76	山东乳山市	243	山东无棣县	410	吉林集安市
77	北京延庆县	244	江苏高邮市	411	吉林农安县
78	湖南浏阳市	245	江苏建湖县	412	吉林图们市
79	河南新郑市	246	四川广汉市	413	四川华蓥市
80	浙江平阳县	247	山东汶上县	414	山东沾化县
81	河北三河市	248	陕西凤翔县	415	山东商河县
82	陕西府谷县	249	黑龙江安达市	416	山西平定县
83	辽宁调兵山市	250	四川大邑县	417	云南澄江县
84	山东桓台县	251	陕西兴平市	418	福建武夷山市
85	浙江永嘉县	252	河北磁县	419	安徽来安县
86	安徽当涂县	253	浙江武义县	420	内蒙古牙克石市
87	福建福清市	254	福建永安市	421	湖南桂阳县
88	浙江建德市	255	山西介休市	422	湖南耒阳市
89	上海崇明县	256	四川绵竹市	423	山东临沭县
90	福建南安市	257	河南新乡县	424	广东阳东县
91	广东潮安县	258	山西沁源县	425	河北无极县
92	山东海阳市	259	广东佛冈县	426	江西安义县
93	辽宁东港市	260	广东普宁市	427	广东平远县
94	江苏如皋市	261	四川什邡市	428	广东大埔县
95	江苏启东市	262	山西古交市	429	广东惠来县
96	河南荥阳市	263	辽宁抚顺县	430	安徽歙县
97	辽宁大洼县	264	山东五莲县	431	黑龙江漠河县
98	福建惠安县	265	辽宁北镇市	432	浙江景宁县
99	浙江浦江县	266	湖南资兴市	433	河南修武县
100	天津宁河县	267	宁夏灵武市	434	青海玛沁县
101	辽宁新民市	268	广东连平县	435	广东英德市
102	山东新泰市	269	四川邛崃市	436	湖南华容县
103	江苏仪征市	270	安徽桐城市	437	江西湖口县
104	湖南韶山市	271	山东嘉祥县	438	广东梅县
105	陕西靖边县	272	河南孟州市	439	吉林德惠市
106	河北鹿泉市	273	安徽肥西县	440	吉林珲春市
107	辽宁开原市	274	河北高阳县	441	吉林龙井市
108	福建闽侯县	275	广东恩平市	442	吉林通化县
109	浙江天台县	276	山西盂县	443	吉林长岭县
110	辽宁铁岭县	277	陕西岐山县	444	黑龙江宾县
111	辽宁盘山县	278	河南中牟县	445	江西丰城市
112	山东兖州市	279	河南禹州市	446	辽宁兴城市
113	山东济阳县	280	河北沙河市	447	山西阳城县
114	山东肥城市	281	广西东兴市	448	广东南雄市
115	辽宁凤城市	282	陕西吴起县	449	山西太谷县
116	江苏海安县	283	山东陵县	450	广东兴宁市
117	江苏泰兴市	284	福建龙海市	451	江苏阜宁县
118	辽宁台安县	285	福建安溪县	452	山东莒县
119	浙江苍南县	286	广东开平市	453	广东蕉岭县
120	江西共青城市	287	山东临邑县	454	山东蒙阴县
121	河北霸州市	288	山东冠县	455	广东高州市
122	广西德保县	289	山西泽州县	456	湖南株洲县
123	河北香河县	290	湖南汨罗市	457	山东费县
124	山东长岛县	291	浙江淳安县	458	河北赵县
125	内蒙古霍林郭勒市	292	内蒙古磴口县	459	福建大田县
126	陕西神木县	293	福建沙县	460	浙江庆元县
127	黑龙江东宁县	294	广东乳源县	461	吉林东丰县
128	山西河津市	295	黑龙江尚志市	462	吉林辉南县
129	安徽繁昌县	296	山西侯马市	463	吉林梅河口市
130	山东昌邑市	297	重庆铜梁县	464	吉林通榆县
131	河南义马市	298	江苏邳州市	465	吉林镇赉县
132	浙江青田县	299	山东武城县	466	安徽怀宁县
133	江苏如东县	300	云南个旧市	467	广东新丰县
134	山东安丘市	301	广东东源县	468	四川荥经县
135	浙江江山市	302	江西上栗县	469	辽宁新宾县
136	辽宁凌海市	303	江苏洪泽县	470	四川隆昌县
137	河南巩义市	304	辽宁桓仁县	471	湖南湘乡市
138	天津静海县	305	山东博兴县	472	河北徐水县
139	云南安宁市	306	福建福安市	473	安徽休宁县
140	河北雄县	307	江西横峰县	474	四川崇州市
141	山东莱阳市	308	黑龙江宁安市	475	河北元氏县
142	浙江洞头县	309	江苏金湖县	476	河北大城县
143	山西灵石县	310	山东夏津县	477	江苏滨海县
144	浙江三门县	311	河南长葛市	478	安徽黟县
145	广西乐业县	312	陕西子长县	479	福建平潭县
146	河北藁城市	313	福建长泰县	480	河北高碑店市
147	广东高要市	314	广东台山市	481	河南辉县市
148	安徽芜湖县	315	江苏宝应县	482	福建漳平市
149	广西田林县	316	山西高平市	483	广东陆丰市
150	河南武陟县	317	湖北宜都市	484	广东和平县
151	湖南醴陵市	318	浙江文成县	485	山东曲阜市
152	辽宁灯塔市	319	广东德庆县	486	河北安新县
153	天津蓟县	320	福建永春县	487	江西进贤县
154	浙江龙游县	321	福建德化县	488	吉林敦化市
155	湖南宁乡县	322	福建邵武市	489	吉林蛟河市
156	广西凌云县	323	福建福鼎市	490	吉林磐石市
157	河南新密市	324	江西东乡县	491	吉林汪清县
158	河北晋州市	325	江苏沛县	492	河南淇县
159	广东从化市	326	福建永定县	493	广西北流县
160	浙江缙云县	327	安徽肥东县	494	湖南岳阳县
161	河北涿州市	328	山西霍州市	495	河北安平县
162	山东广饶县	329	河南温县	496	河北井陉县
163	江苏东台市	330	山西寿阳县	497	江西南城县
164	辽宁辽阳县	331	广西阳朔县	498	陕西三原县
165	黑龙江肇东市	332	河北容城县	499	江苏新沂市
166	内蒙古阿尔山市	333	河南安阳县	500	山西古县
167	山东邹城市	334	山东莒南县