山东城市挤不进GDP“全国前十”?王文涛支招破题
“在2016中国城市GDP百强榜上,山东有15个城市入围,是全国最多,但谁也挤不进全国前十。”2月6日下午,在山东省十二届人大六次会议济南代表团分组审议报告现场,省人大代表,省委常委、济南市委书记王文涛直言,山东城市发展面临“群山无峰”的问题,关键是没有“核心城市”。省人大代表、省委常委、济南市委书记王文涛直言,山东城市发展面临“群山无峰”的问题,关键是没有“核心城市”。
王文涛在发言中说,山东作为经济、文化与人口大省,GDP仅在广东与江苏之后,在“2016中国城市GDP百强榜”上,山东有15个城市入围, 数量是全国各省之最,然而在这个榜单的前十名中山东一个城市也没有。同时,在“中国城市竞争力排行时榜”、“中国人口净流入排行时榜”以及“春运买票热度排行时榜”的前十名中,也都没有山东的城市。这说明什么问题?说明山东的城市虽然总体不错,但却“群山无峰”,城市活跃度不够,缺少带动力强的核心城市。
王文涛表示,济南作为省会城市,首先要做自我检讨。“济南的北边是京津冀城市群,南边是长三角城市群。如今,西边的郑州被评为国家级中心城市。山东自己没有国家级中心城市,但山东的菏泽和聊城被纳入郑州中心城市群辐射圈范围 。”王文涛看了看会场的代表,说,山东已经开始面临“周边凸起但中间塌陷”的局面,要有忧患意识了。
怎么办?王文涛分析,郑州、合肥、成都与长沙这几个城市近年来发展比较迅猛,究其原因,是因为他们举全省之力,发展省会城市。2015年,河南GDP只有山东的60%,但郑州是中心城市,郑州的占比达到19.8,而合肥占安徽GDP的比重更是达到了25.7%。相比之下,济南是全国所有省会城市里占比最低,仅为9.73%。出现这样的情况有两个原因:一方面,济南这么多年的发展,自身努力和“战术”还有不足;另外,在战略层面我们也要反思,是不是缺乏省会意识?
“济南是省会,是山东的窗口。”王文涛强调,资源是向大城市集中的,这是某一个区域发展的阶段性特征,只有资源集聚才能形成辐射,形成城市群。城市群之间的竞争 ,本身就是中心城市的竞争。作为山东来讲,目前就缺乏核心城市的竞争力。因此,“群山无峰”是一种战略上的失误。因此,支持省会发展战略,是山东区域经济发展中很必要的,也是至关重要的。王文涛建议,山东省在规划、政策、改革试点、重大设施建设与交通设施建设方面往济南倾斜。同时,对于济南自身而言,不能老是“等靠要”,要有勇创一流的思想,主动往第一方阵里走。